马防低头忖思，道：“皇上，微臣听说，东海王在封地招贤纳士，广施仁义，遍纳人心，官兵百姓，莫不俯首称颂。加之他缮治有方，东海府库充盈，路不拾遗，牢狱为空。”马防抬头望了望章帝，见他脸色微微一变，接着道：“微臣以为，这并不是好事！”

章帝眼神一亮：“舅舅此话怎讲？”

“皇上，当年东海王强虽为太子，然光武帝并不见爱，东海王强遂拱手相让，先帝才有天下。念及此事，先帝深有遗憾，常言百年之后，还位于兄。先帝山崩之时，欲使东海王政继位，幸好窦将军突然回兵，稳住局面。臣还听说，东海王强治理有方，有人称赞他，他却叹息，东海不过一隅，这算什么？就算治理一国，也不在话下。可见，东海王政归蕃之后，仍阴蓄异图，时有不臣之心！”马防说到这里，脸色凝重，更近一步，低声道：“东海王强与大司马、大将军窦固常有书信往来，不知所议何事，皇上不可不防！”

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