诛杀胃土雉之后，姜承马不停蹄地来到了力安城，履行与乌日娜的约定，击退奴隶军，救出尤弈棋，诛杀觜火猴。

一路上虽然风尘仆仆，但姜承已经逐一拟定好了计划，可是当姜承到达力安城的时候，才发现有一个新的问题摆在眼前。

素有北大仓之称的力安城，居然遭遇了百年不遇的大饥荒，颗粒无收、饿殍满地，百姓们为了活命，只能背井离乡向南逃去。

以现在的情况来看，别说以力安城为据点反攻奴隶军，恐怕过不了多久，力安城就会在奴隶军的践踏下，夷为一片废墟。

虽然力安城主哈尔巴拉开仓赈粮，还募集民间的存粮还救济百姓，但官府的存粮毕竟有限，来自民间的救济更是杯水车薪，无法应对灾情。

更让官府感到头疼的是，无良商人囤积居奇，导致更多食不果腹的百姓选择离家流亡，力安城要不了多久，就会沦为一座空城。

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