年关已过，赵楷也准备启程回到西北。

临走的前一天，正月十五，赵佶再次下了两道圣旨。

改封赵楷为秦王，加封天下兵马大元帅，有开府治事之权，总揽西北六路军政。

礼部侍郎张叔夜以徽猷阁待制身份改任鄜延路安抚使。

张叔夜之前在西北做过西安草场监司，管理过马匹，对西北也有一定的了解，赵楷向赵佶推荐的时候赵佶略作思索便同意了，于是品级保持不变还是从四品，挂着高品身份转任地方为职，比刘法、种师道这些五品的安抚使级别高。

而这第一道圣旨却惊掉了一堆人的下巴，宋朝以来还从未有过天下兵马大元帅这一官职，更遑论有开府治事之权，这可是比开府仪同三司的散官阶位强的多，意味着赵楷可以随意征召幕僚，长史、参军等职务。

这简直是滑天下之大稽，一大堆折子摆在了赵佶的案头，纷纷请求赵佶收回成命，大宋开国以来没有这样的先例，这几乎就是给赵楷封了一个诸侯王。

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