萧浅询问大司空，是否能用犯人做劳动力。

司空金利的回答是，需求量最大的是没有技术含量的苦力，可以用监狱里的罪犯代替。

但具体这件事能不能实施，还要听廷尉的意见。

廷尉徐福主动出列：“陛下，穷凶极恶的犯人按照规矩都被流放到沙洲了，而沿海三州当中的沙洲现在正被叛军侵占，想要调遣他们来当苦力目前还做不到。”

“不过。”廷尉又连忙补充：“各州各郡各县所有的监牢都调遣犯人来做苦力的话，那人数比流放到沙洲的还要多，应该是能满足建造高塔的建筑需要的。”

“好。”萧浅说道：“就将那些犯人调到京郊去，让他们在那里修高塔。”

“陛下，这样做固然是好，但这不和法理。”廷尉提醒萧浅这么做固然可以，但国有国法不能胡来。

“不合法理那就改一改法律。”萧浅说道：“国家的法律就是白养着那些犯人？”

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