实际上，根据陈明宇的了解，按照正常程序来走的话，想要成立一个公益组织，非常麻烦！其中光是审批，都需要至少半年的时间，如果关系疏通的不及时，不到位，那么甚至一年两年都批不下来！

陈明宇既然是想摸索出一个新的模板，所以他就不想走这些老套路。

由于这本身就是个大变革的时代，很多政策都是在摸索中确定下来的，所以陈明宇在征得县里主要领导同意之后，便采用一种简便的方式成立了一个公益组织，取名为：助学基金会。

为了能让助学基金会从一开始就能够得到规范管理，陈明宇亲自做了一份规章制度，然后交给苏月芹审阅。

苏月芹的办公室内。

“本基金会的最高权力机构是会员大会，会员大会的职权是：制定和修改章程；选举和罢免理事；审议理事会的工作报告和财务报告；决定终止事宜；制定和修改会费标准；决定其他重大事宜。理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本协会开展日常工作，对会员大会负责。理事会的职权是：执行会员大会的决议；选举和罢免会长、副会长、秘书长；筹备召开会员大会；向会员大会报告工作和财务状况；决定会员的吸收或除名；决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；领导本协会各机构开展工作；制定内部管理制度；决定其他重大事项……”

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