于周致和而言，第二界传送门的建成，意味着帝国对第二界形成直接干涉局面，意味着扬南州五百万丁口正式纳入帝国治下。

人道卡的发放，已迫在眉睫。

虽因帝国在第二界只有一州之地，区区一块跳板，远未能将第二界圆满纳入大夏人道，使得人道卡在只有在传送门开启的时候，才能恢复一些基本功能，但早日普及人道卡，是身为州牧的周致和的重要任务。

帝国十六年开国庆典并非大庆，至今为止，大庆止帝国十年举行了一回，余者每年皆有。总的来说，止于与民同乐，并不大肆操办。

邀请第二界人士作为嘉宾，大抵也就是让他们见见世面，实际的意义并不大。

将忐忑的慕缺等人送进传送门，周致和回到天南府，立刻下达了普及人道卡的政令。

较之于第二界，第一界则没有任何受到邀请的嘉宾。第一界的形势太过复杂，须得有个预防。嬴翌对第一界灭世黑手足够高估——能将一点神魂烙印藏在一条残臂之内偷渡，这样的敌手非同小可。

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