淮安是中原一个不起眼的郡，它位于汝南和南阳之间，南面是着名的桐柏山，淮水便是发源于此。虽淮安，人口却是不少，原因是它没有遭受战乱的影响，加上吃人魔王朱粲为祸南阳时，大量南阳百姓逃到淮安避难，使淮安人口一度猛涨；后来朱粲兵败，降了王世充，这里成了李密的地盘，而随着李密南下，拱手送给了李唐，如今转了一圈，又落到了大隋之手。因为南阳成了隋唐对峙的主要战线，南阳的百姓就被安置在了淮安，正式成了淮安人。

淮安以东是李密的汝南郡，也被李密放弃了，原因是随着李渊退入襄阳，一部隋军进驻了淮安，李密觉得汝南那点守军根本不是隋军的对手，再加上汝南之北是颍川，南方的义阳是萧铣的、弋阳是杜伏威的，因此它已经再无战略价值，无奈之下，李密只得下令汝南守兵退入北方的淮阳，一并交给王伯当统领。

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