袁术称帝后，这是一段难得可以平稳的发展时期。

四国，或者准确的来说应该是五国现在刚刚经历变动，或称帝或称王或...，除了北方针锋相对的公孙瓒建立的燕国和袁绍建立的赵国外，中原和南方是平静无比。袁曹刘三方都在稳固势力，平复民心、扩招士卒，发展内政。

借着称帝之事，袁术又开始大肆扩招选拔士卒和改革。借助这些年江东繁华所积攒的大量的钱粮，以及大小书院培养出的人才，再度开始在各地兴建书院，并彻底放开了对于纸张和印刷术的限制，大量的刻印书籍，降低麾下百姓读书的经济压力。

与此同时，之前一直在书院内部施行，并没有放到明面上的科举选拔制度也被袁术彻底的推到了明面上，代替了大汉的举孝廉。并大力培养百家发展各自的学派，建立自己独特的书院，以各种形式加入到楚国的建设中来。

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