到永兴五年上元节，江宁算是熬过最艰难的一年。

只不过士绅贵宦在去年的江宁战事中受创远甚于平民，元气未复，包括内府宫侍的人数也给削减到以往的十一还有不足。

江宁以往的繁荣，很大程度上是靠城里庞大的士绅贵宦群体支撑起来的，当这一阶层元气未复，江宁想要恢复往日的繁荣，就变得艰难而漫长。

市井繁荣的暂时衰退，倒没有使城市平民的生计陷入宭境。

一方面枢密院接管江宁工部所属的工坊，迅速恢复生产，又在江宁城以及临近江宁城的河口、曲阳、城南浦等外围镇埠鼓励绅民士商开设工场，给那些不能再依附旧有士绅官宦而维持生计的城市贫民，创造新的谋生出路；一方面，枢密院大规模组织过剩人口往周边府县迁移安置，以满足采石、金山、溧阳等地工矿业及屯垦的劳力需求。

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