事情的起因就是张小宝和王鹃要把褒信县给变成一个上县，需要人口跟上，想要人口多，经济就得好，而且教育与医疗也能起到很大的辅助作用。

两个人想引一条河过来，这里本来有小河，但上面不能行游船，不然也用不着打井取水灌溉了。

离着褒信县不远的地方就有一条大河，叫汝水，很大的那种，但并不在褒县内，而是在新蔡县中，河上有人偶尔趁着来往的船不多打渔，也有很多专门运输的船，流量非常大。

引过来之后也不会对下游有什么太大的影响，还能让想到褒信县的人直接乘船过来，为客人着想才能把买卖走好么。

两个人本想直接用行政的手段来解决，那就是上书朝廷，然后朝廷派人过来说这个事情，但那样的话新蔡县就得不到功劳了，他们配合着做好了是听命行事，做不好还要承担责任。

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