赵桓看着朝中的大臣，叹了一口气，说道“朕还是决议杀董承以正国法。”

“法如果不能孚人，人必不愿伏法。”

“李太宰，周寺卿，宗少卿，国有国法，若是事事以舆情、礼法来约束，那要法律做什么大家一人一票，票决吧。”

赵桓不得不叹气，他之前曾经跟李纲说过，天子犯法与庶民同罪。

而李纲当时只是说他引经据典错误，没有品出他的话里，其实更多的是在渗透着依法治国的想法。

“官家，董承不能杀。”李纲再次俯首。

这一次李纲的声音同样坚决无比，这涉及到了他第一次执政的政策，那就是商税改制的进行。

如果杀了董承，那他还怎么推行商税改制

李纲已经明白了官家的想法，那就是用法律去约束所有人。

不仅仅是天下百姓，士人乡绅，甚至他官家，都想把自己约束在框架之下。

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