裴子烈一时沉默。

张须陀的想法实际上也是现在很多人，不只是文官，还包括很多武将在内的想法。

现在大汉的陆师已经足够强大，所以在很多人的眼中，只要把陆师拉上去，就已经足够解决所有问题，相比之下，水师不但是一个吞金巨兽，而且水师也好，海军也罢，终究没有办法在陆地上活动，而大汉想要在九州上站稳脚跟，以后还有出兵草原和西域，和海军自然没有太多的干系。

陛下执意这么做，又是为了什么？

李荩忱一向会做一些让很多人都看不明白的决定，而一直到很久之后，大家才能恍然意识到其意义所在，难道这一次亦是如此？

张须陀发现自己跟不上陛下的思路，但是他相信裴子烈肯定不会什么都不知道。

裴子烈斟酌说道：“开拓西域和草原是必然的，陛下恢复前汉疆土之心从来坚定，毋庸置疑，即使是我们这一代人可能因为种种原因受到阻碍无法做到这一点，我们的后代们肯定也可以做到，现在大汉已经拥有天下独步的兵装器械，而且我们的军队也足够强大，西域和草原于我们只是时间问题。”

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