在大北方行动好戏开锣的同时，1946年4月中，另一场大戏也正式在中国全境拉开了帷幕。

4月9日，已经拖延了将近1个多月的全国制宪委员遴选在万众瞩目中开始了。

这一次的制宪委员会分为宪法起草小组、宪法复议小组、法律问题小组和社会问题小组和宪法审定小组等5个小组，除法律问题小组必须规定由法律界人士担任外，其余各小组成员来源不限，凡是拥有中学以上文凭或同等学历者均可向雒阳临时政府申请成为制宪委员。

所有报名者一律由雒阳临时政府登记后分三个月予以公示，每次公示十天，公示期内由全国报章、各省市县政府予以全面转载报名者的具体信息如姓名、父母姓名、学历、个人履历，以供全国军民审核，凡有犯罪记录、汉奸嫌疑、学历造假或被政府明令查禁的政党人士一概无条件落选，社会舆论不佳者。

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