高纬提出迁都，自然有他的用意所在，一方面，的确是处于政治的诉求，邺城做为北朝皇都确实已经不合时宜；一方面，他需要关中世家站出来和河北、河东、河南世家分庭抗礼。

高纬极力推动汉化改革，效果显着，弊端同样不小，其中不可避开的就是世家坐大，满朝群臣多是处于河北、河东世家之列，再这样发展下去，不出三十年朝政大权必然被他们篡夺。

虽然他推动了科举，但现在这个时代，知识毕竟还处于世家垄断之中，即便他不计成本的印书，要彻底打破垄断不是一朝一夕可以办成的，寒门到目前为止可以提供的人才很少，高纬需要一个新的强大力量来制衡他们。

试问眼下有那股力量比创建了周、隋、唐的关陇集团更适合呢？

这个集团表面上是鲜卑人在主导，但实际的中坚力量是关中本地的世家、豪强，北周还在的时候他们在北周朝堂一手遮天，现在北周已灭，摆在关中各世家面前的只有两条路：要么继续尽忠，和宇文邕一起跑到蜀中去；要么留下来，出仕大齐。

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