不发生意外，一辈子皆不会下马。而下层人员若非被上头看上，一辈子也没了上爬契机。这般一来，既消磨下位者积极性，又消磨上位者野心。

以至于下位者愈发懒惰，上位者愈发贪婪。

上位者有时并无太多才华，亦不善管理教务。但这些人通常有个共同点——媚上欺下，只懂溜须拍马。

譬如杨莲亭。

南柯提出功勋制度，便为提拔真正有才华之人。从教务管理、财务管理、御下手段等各种角度记录分值，有贡献之人便可得一分；而每做出错误决策抑或办事不力，便会相应减少分值。

每两年公布一次分值，满十分者地位可上升一阶。

职位毕竟不多。有人上位而无人下位，这决计是不可能的。上位者若半年内无贡献，基本来年就准备下马罢。

是以这一消息公布之时，在中下层引发极强动荡。

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