书，自然，这份美国国书的出处是资本主义势力代表的北方政府，美国在国书里这样写道：请求正式与中国政府缔结外交关系，并请求外交官出使北京，会见大清政府首脑。

这封国书一来到大清，就引起了国内外的巨大关注。朝廷之中，众人皆认为这是西方第一个国家以如此礼貌规矩的方式进行外交，纷纷对美国政府表达了善意，而英国政府对这封美国的国书也表达了他们的意见。

英国驻京使节巴夏礼在知道这件事之后，当下就去了恭亲王的总理各国事物衙门，如此义正言辞的说道：美国如今正值分裂，尚无统一的政府，如何能以国家与国家的礼仪递交国书？况且，北方政府乃是英国很不看好的地方政府，大清实在不应该与之交往过密。

巴夏礼的话无疑是威胁了。恭亲王面对巴夏礼的这种威胁，虽然内心不满，但也不敢明着拒绝，毕竟英国曾经两次打败大清的事实在这里，他也不敢过多抗拒，只好推脱说要入宫与皇帝太后商议。

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