段时间的他，在观察了当地回族人的生活状况之后，自觉东山再起的机会来了。

清政府对于回族的区别对待从乾隆年间就有了。当时回民犯了盗窃和抢劫罪必须充军到云南和贵州，有时还处于终身戴枷，汉民犯同类案件时只判笞刑。在回疆地方清政府分建回汉二城，二城之间的交通受严格限制，规定回汉间不得通婚。此外，在公文书中常常“民回”连称，把回从民中分开，又常用回贼，回匪的名称，并在回字上加反犬旁。这样不仅在回民的心理上造成了伤害，而且也无意中使本有的民族矛盾更具复杂化，当然，这样又加剧了清政府同以清真寺为中心的社会的矛盾。而当时汉民生活日益贫困，更把回民看成是土地占有和贸易方面的对手，回汉矛盾及由此而引发的事件中官员对汉民的偏袒使得回民对清政府的仇恨进一步加强。

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