其实城主换不换，和这些平民百姓并没有多大的关系，他们只希望新来的这个城主能够不要太苛刻。

彭正也没有让他们失望。

这一周内就下了N多的命令，都以布告的形式公布出来，顺便还安排了两三个人在边上解读这些命令的用处。

第一条就是有关土地的，民以食为天，这食物，这粮食，才是平民的根本，但是往往这更多的土地是在那些权贵的手中。

彭正可没有想过让他们跨度太大，也引起别的阶层的不满。

所以，第一条就是一切照旧，来安抚各个阶层。

而第二条呢，就是全员在册登记，然后将给工钱在蜀城外开荒三百里，那些新开出来的地以廉租的方式给予这些平民，由他们种粮食，按照粮食的收成分两成上缴。

其实这对于现在五成、六成的上缴概率来算，这真的是廉租了；而且这样没有一个死数字，如果今年收成好，那就多交一点，如果今年收成不好，那就少交一点，但是不可能不交。

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