其根本原因在于几千年遗留的、根深蒂固的、以个体家庭为单位的小农经济的农业体制和传统农业文化意识，以致于几乎所有国人将每个农民都应有一亩三分地、或一定生产资料进行自给自足的农业生产个体农户经济视为千年铁打的规律而不敢越雷池一步。事实上这是不对的，更谈不上科学。这种观念使在此基础上推行的一系列农业改革从一开始就存在先天不足的根本性缺陷。”

高部长抬头望了张清扬一眼，心说这小子还真敢说话啊，短短数语便将我国半个世纪的农业改革说成了问题经济，或者直接可以说成是“无作用”的改革，这样要在过去肯定会被扣上“左派激进”的帽子，他的政治前途可就完了！

张清扬没有理会他的想法，接着说下去：“我国农村是典型的小农经济，随着改革的深入其弊端也充分暴露出来：产出有限，没有发展后劲，仅能解决温饱问题，抗风险能力极差，仍然几乎是靠天吃饭。在一些自然条件差、生存环境恶劣的地方，甚至无法解决温饱问题。我国大部分农业作为弱小产业，投入大，生产周期长，产出小，不仅受市场制约，还受大自然制约，收入极不稳定。人们为了生存，疯狂掠夺性使用自然资源，造成自然环境恶化，反过来又进一步制约农业和农村农民的发展。现在的农业体制已经妨碍了整个经济发展。极小规模、低产出、高消耗的小农经济已耗费了几代农民几乎全部的人生和财富。”

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