当前某些国企的效率低下，冗员太多，确实也是需要改革的。但是改革之前更应该做好前期准备工作，要先完善民主法治，确保私有化进程的公正透明。要先建立起一套完善的社会保障体系，使下岗工人生计有着落，无后顾之忧。

企业改制不是“一改就灵”。就像我市某企业，前些日子完成改制后，管理层仍“穿新鞋，走旧路”因循守旧，不积极进行制度创新，不及时制定和实施科学的发展战略，不能在企业的产业结构、产品结构和资本运作机制等重要方面进行持久的深化改革，仍然不能适应市场经济的需要。这样的话，即使对原企业进行了合法适时的改造，但从企业改制的根本目的去考察，这种所谓成功的改制实属并不成功，仍应归于失败之列。

——程德栋《关于企业改制若干问题的思考》

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