思前想后，李彦觉得眼下建党的条件还不成熟，这个时候建党，差不多是将他们这个群体竖成靶子，让朝野的反对派猛烈攻击。

虽然不能公开建党，李彦却希望原来松散的复辽系、华夏系，能够形成更紧密的群体：“只有这样，我们才能够始终牢记自己的使命和目标，不会因为个人私利而失去行动的一致性。”

事实上，复辽系已经有一个比较成形的组织系统，那就是讲武堂、讲武学堂和兵战俱乐部，辽东为战而生，军事始终是核心，辽东的民政就是军事后勤，因而这个系统基本囊括了复辽系的核心成员，包括包有才、郑书、茅元仪等人，也都是讲武堂成员。

而现在参与中政权，这个体系显然要进行改变。

此外，以华夏社为核心形的华夏系，在思想上也比较倾向于新政，加上因为利益和立场关系，会站在新政这边的商人群体，他们也基本上参加了几个技术协会、海商协会、工商协会等等。

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