经过第二次徐州之战的失败，曹操在发动第三次徐州之战时，可是准备了万全之策的，明里联合了孙策一起出兵，虽然双方各怀鬼胎，但是，他们想要先消灭徐州刘备的心思是相同的。

在暗地里，曹操借用了汉献帝的名义，暗中派人联络徐州各个世家。据派到徐州的暗探们回报，刘备徐州实施的一系列新的政策，严重损坏了徐州世家们的利益，比如在东海郡、彭城国和下邳国，以及沛国和陈国一部分地区实施地类似于均田制的屯田，比如，刘备在徐州实施的人才培养计划。

土地应该集中于地方世家和豪族之手，而不是由一州之主或者普通老百姓们占有，这是东汉末年，各州郡地方上世家和豪族们之间共识，人才也更是如此。比如，豫州颍川郡和荆州南郡对士人的培养，已经近乎于被世家所垄断。

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