第四，关于下邳国的安排。

糜芳被刘备派回到了下邳国，辅助他的大哥糜竺，完成刘备交托给他们两兄弟的最为重要的任务——立即放弃下邳国，争取在秋收后到寒冬来临时第一场大雪下下来之前，将整个郡国境内所有百姓全部迁徙到九江郡去。

注意，刘备下达的命令当中，有两个要点，第一个，是全部，第二个，是百姓。

这一次，刘备可不会再对徐州百姓将什么仁义道德了，固然徐州绝大多数百姓是愿意继续跟着刘备一起离开徐州，前往淮南定居的。

毕竟，这几年，徐州固然因为刘备的缘故，连番遭遇到了周边各个势力的攻击，从袁术、曹操，到江东的孙策，可是，就算是再不喜欢刘备的徐州各郡国县的地方世家、豪强或者富户们也不得不承认，从建安元年开始，刘备在徐州境内实施的大范围屯田，除了彭城国因为坚壁清野地战术而失败以外，剩余的地方，全都大获成功。

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