保守派与新贵派之间的争执，归根究底是贵族与皇权之间的斗争；双方争执的重点，表面上看是要不要抽调西南三省和西部部分省份的驻防军团和城防军派往白马特区，实际上则是在争夺这些行省的兵权，而兵权往往又意味着控制权。

截止目前，由白峰所派罗马战将掌控驻防军团和城防军兵权的地方行省，也就帝国东方六省和西北四省，以及白马特区和草原特区，其中白马、草原两大特区还不能算作是帝国的传统领土。

帝国的北方六省、中部十二省、南方十省、西部十一省、西南三省、南境五省，这些地区行省的驻防军团和城防军，大多还是处于贵族们的掌控之中；虽然执掌地方兵权的贵族，绝大部分都是忠诚于白峰的新贵派，但与更忠诚的罗马战将比起来，白峰无疑还是更信任后者的。

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