不管开大万山岛的计划是否还存在不可控的风险，制度就是制度，既然这个计划已经在执委会讨论并获得通过，那么接下来就顺理成章地进入实施阶段。¤??八一小卍?說網ｗ-ｗ、ｗ、．８１ｚｗ．ｃｏｍ虽然提出计划的是军委和商务部两个部门，但要实施这一计划，仅靠这两家是远远不够的，民政、海运、建设等部门都得参与进来才行。在岛上的基建工程该如何进行，需要运送多少物资，多少人员，如何安排船只运力，这统统都需要各部门之间进行协调。因此在陶东来的倡议之下，专门又成立了一个“大万山岛项目开办”，用以运作这个项目。

被选作挡箭牌的“琼联”自然也没有被忘记，大本营一个电报到广州，那边就有办事人员花银子去衙门登记了“万山岛货栈”，只要是钱能解决的问题，对驻广办和“琼联”来说都是小事情。至于说“琼联”在岛上修建的究竟是货栈还是炮台，广州府衙的老爷们也没有兴趣为此专门乘船出海去检查。当然“琼联”顶这个锅也不是白出力，未来大万山岛的设施建设完毕之后，“琼联”将在当地拥有两间免费使用的仓库作为前期“投资”的回报。

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