于学忠作为东北军出身的将领，在东北军时代和苏俄军队就有过交集，所以他不仅知道瓦夫斯基其人，还知道这是一个能征善战的将领。尽管对最高统帅部征俄罗斯人加入远东军团的决定持怀疑态度，不过于学忠并不是公私不分的人。在于学忠的关照下，瓦夫斯基刚刚结束新兵营的训练立刻就被提拔为一个旅的旅长，成了中国国防军的一名少将。

关于远东军团的编成，最高统帅部刚开始给出的是这两条指导意见：一是将尽量多的当地刺头和可能威胁到当地治安的隐患分子（比如流放远东的原苏俄红军官兵）征入军队；二是必须严格控制军队中少数民族的比例。也就是说，不能让俄罗斯人成为军队的主宰。然而，因为远东地区本就属于迁徙地，在那里生活的汉族人没有时间超过两年的，数量本就有限。这就带来了一个问题，如果真严格按照最高统帅部下达的比例来组建军队，要不会将远东地区的汉族青壮劳力抽调一空，要不最多就只能征齐五万左右的军队。

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