刘浪提出的川北各县新兵训练计划中可不仅仅是加入保安团的1000新兵，而是包含了各县青壮。

赴任各县的保安团团长的重要任务之一，就是刘浪曾对张炎提过的“全民皆兵”计划。

再过两个月就要进入冬天，从12月份到次年的2月，正是农村农闲的时候。农民们闲在家没事儿，不是喝茶摆龙门阵就是抽大烟赌博，而且时近年关，偷鸡摸狗的也多了起来，增加了不少的治安隐患。这种现象，不仅曾经有，未来也会有。

而刘浪的训练计划，就是利用这三个月，除去留下一部分保安团官兵在县城协助维护治安，其余所有人员皆以连为单位，下到县下面的镇乡，将全镇17岁至28岁青壮组织起来搞军事训练。

而军事训练的名头，就是减少治安隐患，增强乡镇农村安保意识。

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