大明朝龙兴二年的最后几个月就在一场大狱的风波中，逐渐临近了冬至，这也是四民大会第一次全会正式开幕的日期。

当然，也是祭天大典的日期。

这也将成为不成文的惯例，四民大会的全会都在冬至召开，先祭天再开会，但不一定是每一年的，具体几年一次全会这个得在这次大会上正式确定。至于平常的事情则由计划中设立的常设委员会负责，常设委员会则由四民代表产生，而杨庆计划中的产生原则还是……

抓阄。

无论是不是不负责任，这都是避免士绅控制四民大会的最好办法。

那些笨嘴拙舌，连字都不认识几个的佃户代表，不可能和那些士子代表公平竞争，双方起步就不一样怎么公平？虽然改选举是必须，但至少在教育普及民智开化前是不行的，教育普及之前搞选举的结果，就是士绅集团的精英化。

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