邸报是中枢通报各地官员的一种信息流传，里面不会有小道消息，更不会有什么娱乐，要是在上面有版面绝对是已经确认的消息。

在刘彦复立汉国之前是没有邸报的存在，他将邸报搞出来是认为应该有一个权威性的信息通道，向官员传递正确信息的同时，不使一些似是而非的消息有生存空间。

新一期的邸报从襄国传递向全国各处，里面大多数的内容是在讲述国家近期发生的大小事，大多数属于丞相府和太尉署的消息，其中有一个却是不容忽视。

丞相府要有新政策，御史府要改革，太尉署也有自己的诉求，刘彦感觉到一个属于变法的新时代很突然地拉开序幕，里面却独独缺少了一个最重要的含量，那就是百姓和官员、贵族都有法律去约束，可没有关于君王应该遵从什么的议题。

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