旗木卡卡西不在的时候，很多事情不得不由水木来处理。

直面木叶绝大部分村民的警备部，是整个村子最繁忙的部门。

对一个普通的村子来说，维护治安的部门不会有多少麻烦，但木叶不一样。

忍界最强的忍者村，一年之中，巅峰期的人口甚至有十多万，忍界比这规模更大的城市都没有几个。

木叶虽然以村来命名，但其实早就超出了一般城镇的范畴。

在战国年代，想要维持这么大规模的人类聚居地，那是绝对不可能的事情。

但随着一国一村制度的形成，五大忍村对峙的动态平衡之下，忍界总算是打破了近千年来以家族为单位的血腥仇杀，取而代之的，是以忍者村为武力支撑的世俗国家。

秩序的建立，是由乱入治的基础，忍界早就不是强大的忍者家族支配一切的时候了，普通人也有了在世上生存与留下痕迹的基本权力。

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