锁厂部分群众在全省两会期间上访，标语中专门有“高州黄德勇市长”七个字，七个字如七把匕首，刀刀扎在了黄德勇腰上。这一招极狠，每一刀，都带着一个血洞。

黄德勇来到高州前，有关系不错的上级领导特意提醒：高州政治生态不好，每届领导班子都内哄，扯皮，下绊子，划分势力范围。你要千万谨慎，别一脚踏到地雷。

黄德勇当过多年市领导，工作经验丰富，临行前还是信心十足。来到了高州以后，他越来越觉得高州整个社会从上到下如一张烂网，只是做实事，必然会受到来自各方的牵扯。危房改造工程相对简单一些，不料，正是这个工程闹出了最大的妖蛾子，成为爆炸的地雷。

除了在两会期间上访，给黄德勇留下政治影响之外，关于土地的行政诉讼给工程制造了极大障碍。

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