郑观应满脸羞红的点了点头，坐下身子后，认真聆听起乔志清的训话。

“其实目前这种混乱的局面也只是暂时的，本帅相信，不出一年，南京城一定发展的比苏州还要繁华。我们现在唯一的问题就是权责的划分还不明确，该管的不管，不该管的又多管。我建议尽快的对江苏省，重新进行行政区域的划分。正式的发公文撤府置市，由每一个市的市长负责本市的行政管理。”

乔志清环顾了下众人，各部长都是赞同的点头应和。

“本帅再补充一点，如今我们实行的省、市、县制度，已经远远满足不了城市的管理功能，必须在县以下建立乡、村，一级的基层政府单位。这些政府的相关部门一旦完善，你们便能尽快的从目前的混乱局面中，找到一条突破口。如果各部门各司其职，本帅相信不管从外地涌过来多少的移民，你们也能轻松地应对。”

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