步兵旅中挑选出的四百名左右比较可靠的战士加上从近卫部队中抽选的一百人外加张海身边的小女孩就完成了一个内情机构的大致框架。暂时这些人需要负责的范围不过当年东德情报机关的百分之一约六万个人档案左右，这样除了计划中于明年建立起来的八个旅战斗群约四万人左右的军队体系外还将有两万个档案的配额用于外情，工匠营等必要单位。

当火炬学校新的完成了新一批人才的培训之后，那个时候才是情治单位真正能够满足一个足以掌控完善全国政权的时候了。

在船上完成了最初情报单位的大致框架后，张海又与身边的小女孩们完善了不少用于日常报告的统计图和计划表，这样就节省了很大一部分向张海提交的奏报内容负担。包括各个单位并不同项目的评分、各个单位人员技能及政治可靠度的评级、军品及训练质量的合格率、新兵考核达标程度、犯罪率、违纪率、谎报率。

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