因为奢安之乱的缘故，以朱燮元为首的残明实力同西南一带的土司大部分关系算不上太好。

而且在西南的不少地方少民虽然也有自己的领地，但面对新朝当年表现出来的战力和能力也有很多处于臣服状态。朱燮元也并不敢把家底托付在那些黎苗等各族部落的手中。

在四川西部的藏区，这个顾虑就要小的多。首先一个因素就是相比那些同汉人矛盾与成见不小的西南各少数民族，藏区一直以来就比较封闭。自唐朝以后就很少和中原的百姓发生直接的大规模武装冲突。而且藏区纵深广阔，不少地方人烟稀少荒芜地势险要，对于新朝来说也属于暂时没有控制的化外之地。

藏区当中论战斗力，当属康巴青海一带的藏人战力最强。不论是康巴藏人还是藏南藏人，都很难对中央政权的反叛势力感兴趣。在藏传佛教中，能够成为中原帝王的人在很大程度上都是天命之身，拥有着独特的地位。更不要说在文化上与汉人之间的隔阂了。

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