距离里斯本并不算太远的西班牙外海上，一支荷兰舰队漫无目的的巡逻着，执行着对西班牙港口的封锁任务。自从数年前在东方人那里吃了大亏之后，西班牙这个世界帝国似乎一蹶不振。不要说是远航的军舰，就是商船也很少出海了。同美洲之间的贸易及人员往来也维持在几乎如同偷渡的海盗差不多的程度。

这让荷兰人和英国人都百思不得其解，很多人都认为就算西班牙人在美洲遭到了重创，也不应该风平浪静到如此程度。很有可能是这些西班牙人在筹划着什么“诱敌决战”一类的把戏。

最初的时候，英国人与荷兰人这两家曾经不怎么和睦的海上对手曾经联手组成庞大舰队来试探，单独也进行过不少试探。这些试探中荷兰人和英国人最终得出一个结论：西班牙人很可能要退出海上霸权的争夺了或者可能专心与在陆上解决法国人了。

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