几千军民被倭奴屠杀的消息传到了出去，举国震动。

皇帝一怒之下发了圣旨：开海禁，利用民间力量剿灭海盗。

圣旨传到应天府，所有的官员都傻了。原因无他，这次传过来的只是一个中旨。这种圣旨没有经过内阁票拟，所代表的只是皇帝个人的意思，不能算政府公文。

“究竟你们还是不是有卵蛋的爷们，那么多的无辜百姓都被屠杀了，你们竟然还无动于衷？”李公公难得霸气了一回，开始指责应天府的官员。

虽然李公公慷慨陈词，但是其他的官员却没有了胆气。

内阁没有批红，就代表着他们和皇帝的意见不统一。

两者之间的关系一向和谐，难道说这次却起了冲突？

是否执行圣旨是一个问题，如何站队却是一个更为重要的问题。按理说，他们的直属上级是内阁，没有批红的圣旨是可以拒绝执行的。

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