张方平知道，自己被阴了。

明明分田不可逆转，结果下面人非要逼着他去送死，摆明了飞蛾扑火，但是身为御史，又不能怂了。张方平是气炸了肺，他不知道是谁干的，但是他清楚，一定是王宁安这边的人马。

既然都是你的人马，那账就算在你的头上！

按照惯例，致仕老臣都要经历三次慰留。

赵曙也是这么干的，但是在第三次，张方平悍然上书，他是要离开，但是有一件事情必须解决！

那就是效用士！

张方平在奏疏里详细分析了效用士产生的原因，他认为大宋立国之初，就面临着北方强大的威胁，失去了长城一线保护，因此必须有大量的士兵，充当屏障。

兵养多了，就没法练精兵，故此，不得不借助地方豪强的势力，尤其是河北的豪强。

准许他们招募效用士，朝廷也提供方便，给予武器补贴，所以效用士算起来，是朝廷和豪强共同豢养的精兵！

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