御书房。

御前会议正在进行。

马周身为内阁首相，这御前会议也是由他主持。而张超作为皇帝，却是有权随时发起御前会议，甚至是选择参会的人。他既可以让会议规模局限在几位宰相、学士之间，也能把京中重臣都召集起来，甚至是把地方封疆大吏，或者军部大将们召集参会。

有能力的皇帝，根本不是轻易能限制住的。

如张超这样的皇帝，可以轻松的突破宪法的限制。当然，如张超这样有能力的皇帝，也不会去瞎搞。宪法的限制，其实更主要的是对那些无能的皇帝。

本身没能力，又爱瞎搞，最容易出事。所以有宪法套在头上，没能力就抗衡不了宰辅学士议会，朝廷就能保持一个平衡。

马周道，“诸位，今天陛下召集大家开会，主要是关于功臣分封之事。”

赏功罚过，这是每个上位者都必须要认真对待的问题。

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