叶平宇在出任南州市委书记四个月之后终于提出了自己的施政主张，也就是要实现南州市的两个崛起，一个是工业崛起，一个是绿色崛起，这是他在经过一番调研和思考之后确定下来的发展思路。

南州市要想发展起来，没有工业的基础肯定是不行的，但是南州毕竟不同于一般的省会城市，他的环境非常的好，如果完全工业化，破坏了环境也是得不偿失，一方面他需要保护环境，而另一方面也需要发展工业。

叶平宇针对这两个发展战略，先是专门举行了专家会议，听取一些经济专家与环境保护方面的专家的意见，市长陈显与他一起参与了这样的会议。

大的经济发展战略要由市委拿出来意见，然后市政府进行执行，这一个地方政府的权力运转的基本原则，陈显作为市长当然要负起经济发展的责任，但是在大的经济发展战略上要服从市委的领导。

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