村级基层治理问题是一个更大的问题，金永南和县委书记又谈了许多，村干部的思想观念与国家的工作人员想法又不同，他们普遍没有什么好的文化素质，除了一些政治思想水平较高的老书记外，一些新上任的村干部往往缺少一定的觉悟，更是有一些地方任用一些小痞子为村干部，大大降低了村干部的素质水平，这都是乡镇一级懒政不负责任的结果。

所以说起村级治理，关键还是乡镇治理，乡镇一把手的选择非常重要，同时县委县政府的指导思想也很重要，要把乡镇的工作方向引导到国家的大方向当中，同时时刻关注着乡镇工作的动向，不至于他们走偏，能够及时查觉乡镇工作中存在的问题。

一方面乡镇要选择良好的干部作为村里的干部，同时也要限缩村干部的权力，减少村干部能掌控的资源，任用村干部的目的是服务于村里的群众的，而不是让他们上台后就要掌控一切的，村干部掌控的资源越大，腐败的可能性就会越大，因为村干部相对于国家工作人员更缺少监督和制约，而且更缺少自律，这是他们的素质水平和环境造成的。

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