为了得到大洋对岸国家的支持，托尼付出了多么巨大的代价，这是很多人是想象不到的。

国家与国家之间根本不可能做到无私奉献这么高尚的地步。尤其是这里面还牵扯着近万亿的资金流动的情况下。任何一个国家，哪怕就是关系再铁，都不可能单单说是为了帮助对方，就什么都不顾的进行如此巨大的投入。这中间必然是有着利益上的交换，才能最终达成这样的一个协议。

史塔克政府如今就是这样。为了对岸国家的这笔巨大资金，他作为美国的总统秘密地签署了一份特殊的合约。而在这个合约里，很多原本属于美国的利益都被割让了出去。这里面不仅仅包括数代美国人开垦出来的海外基地，还包括了那些很多资本市场和渠道，甚至是许多原本属于绝密的科技。可以说，这样的交易一旦交接了下来，那么美国所承受的损失绝对是巨大的，用一句自断臂膀来形容都是毫不为过的。

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