科举出身的官抓总务虚，而下面的文吏差役则是负责实务，文官通过科举选拔而出，选择他们的标准是四书五经和八股文章，而文吏则是世袭，子承父业，一代代传承下来，地方上的某一项事务，往往被某一家族把持百年甚至更久。

传承下来的有陋规和剥皮吸血的法子，也有应对各项事务的经验，更不要说世世代代和士绅民户打交道，对地方上的民心详情，最了解的就是这些文吏和差役。

统括民力，实行保甲连坐之法，凭着赵字营和外围相关人员去做，等于是外行人入门，肯定磕磕碰碰，而交给这些文吏差役们去做，那可以说是熟门熟路，其实这些文吏差役们平日所作的，也是这些，只不过不那么系统，支离破碎而已。

“……下乡收粮收钱，摊派徭役，某地有多少民户百姓，多少土豪大户，多少功名士绅，他们都要牢记在心，民户百姓要实收多收，土豪大户要去谈判，找个彼此都能接受的数目，而功名士绅那边该不去碰就不去碰，不知道这个底细，怎么完成官府的交待，怎么能让自家发财……”赵进笑着说道。

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