这就是直接把天皇本人的职权范围限制到了学习艺术和和歌，而不是治国理政上面，以法律形式规定了天皇只能够作为象征性的傀儡。嚣张跋扈古今未有。

对于公卿们，德川家也同样毫不手软，他首先就规定“虽为摄家、无其器用者、不可被任三公摄关。況其外乎。”

表面意思是就算是摄家也要凭能力才能真的去当太政大臣、左右大臣和摄政关白，但是实际意思就是把评定“器用”的权力揽到了自己的手里，从那时候开始，摄政关白有空缺的时候，公卿家商量出继任者的时候，还需要德川幕府来进行批准。

德川幕府通过类似的种种限制，已经将天皇和朝廷压制在了脚下，这当然会让公卿们愤懑不堪。老年人气血已经衰退，得过且过，还不算什么，但是血气方刚的年轻人们又哪里忍受得了？

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