吕哲还能干什么呢？他现在能做的事情就是理清民政、整编军队，向外扩张的事情吃下庐江郡和九江郡之后，在没有对新占的两郡形成消化之前，扩张是一件极为不现实的事情。

军队的整编已经有相关的方案，裁撤老弱或是为屯田兵或是为少年军的事情已经在做。编练十五万主战部队，重新登记屯田兵等事做起来也并不复杂。

想要理清民政需要的时间不短，吕哲用了三天的时间理出了大概的方向，现在他该做的就是首先加强各郡的治安，毕竟安定的环境是发展民政的首要条件。

在加强治安的同时，吕哲也在规划各郡建立相对方便的交通，毕竟道路为一切根本，便利的交通不但在军事上有很大的价值，也有利于商业的发展。

当然，现在想要修路并不是一件容易的事情，若是想要修路遍地的森林首先就是一大麻烦，吕哲计划是用三年的时间先将南郡到衡山郡、南郡到庐江郡、衡山郡到九江郡、衡山郡到庐江郡，庐江郡到九江郡，这五条道路先行修通。为此，他划拨出了十万的战俘，也打算从民间有偿的聘请劳力。其中南郡到衡山郡、南郡到庐江郡，这两条道路是重中之重。

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