“禀王上,目前为止,缺失秦地三郡、临淄郡、胶东郡,普查总人口为一千二百四十余万。其中,三百六十余万位于长江以南的长沙郡、庐江郡、苍梧郡、会章郡、会稽郡、闽南郡、南海郡、岭南州;长江以北则为六百八十余万,含南郡、衡山郡、九江郡之外的中原地区,不包括巴郡、蜀郡、汉中郡、陇西郡。”
岭南州?是的,“州”这个行政单位已经被吕哲规划出来,目前只在岭南那边执行。岭南州含三个郡,分别是桂林郡、象郡、昆明郡,它们哪怕是经过将近五年的开发人口也没有充填多少,甚至是派去的屯田兵远要比居住在当地的平民黔首多得多。
在未来,吕哲会将“州”这个行政单位推广开来,合并几个郡为一个州,那么除了郡守之外还会有州牧,用一个漫长的过程来形成新一套的行政体系。
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