天子心潮澎湃，和严安反复讨论，越想越觉得可行。征服南越，不仅可以解决一个隐患，而且能缓解黄河决口带来的粮食和天命双重危机，可以让那些怀疑他的人闭口，一举两得。

一想到那些人对他有满肚子意见却说不出来，天子就有一种恶作剧般的得意。

两人讨论了很久，严安恨不得天子立刻下诏，但天子出于习惯性的谨慎，还是决定再咨询一下其他人，特别是老臣窦婴。

窦婴复出数月，勤勉有加，提了不少好建议。窦家、陈家子氏纷纷离京，赴各地游历，长安城的治安也有所好转，让原本颇有微词的丞相田蚡也只能闭嘴。窦婴的影响力可见一斑。他支持天子，天子当然也要给他面子。

窦婴入宫之前，天子先叫来了主父偃和徐乐。主父偃和徐乐都是聪明人，他们走的时候，就发现严安落在后面，现在天子又突然叫他们回来，自然是严安私下里又有了提议，天子这让他们回来参议。这看起来没什么区别，但严安的小心机却暴露无遗，让他们多少有些不舒服。

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