发改委在华夏的地位一直举足轻重，前身是计划委员会，在计划经济时代承担着社会资源的规划与分拨，影响到每个人的生存。改革开放十多年后，发改委的职能与权力被削弱了不少，但它还是现在公认的权力机构。

淮南省发改委的人事编制为154人，主任1名，副主任11名；内设二十二个职能处室，正副处长（主任）62名，其中正处长（主任）25名，副处长（副主任）37名。

对于方志诚的岗位安排，引起了省发改委内部的争议。因为方志诚很年轻，不过三十岁，将之安排到什么处室，需要慎重考虑，为此党组班子还进行了多次会谈，最终方志诚被安排在了高技术产业处。

理由倒也简单，主要是因为高技术产业处的人员都比较年轻，两名副处长年龄都在四十岁以下，由一个年轻的处长管理该处室，相对而言便于驾驭。

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