战争总是从金融市场开始的。真要是大战，不借外债是不可能，这不是自己的钱够不够的问题，而是能不能拉到外国支持的问题。一战若不是英国从一开始就问美国借贷，后面美国也不会那么容易被英法拉入一战之中。

英日同盟在借款上给了日本极大的优势，欧洲两大金融市场他能自由出入，而中国可是连边都摸不着。四国银行团也正是看准这一点，在川汉铁路没有补偿、美孚借款已成、货币统一案逐步推进的过程中放了鸽子，其虽愿意借款，但开出的条件……不说利息和折扣，光他们要监督国税局和户部的要求，就让杨锐不想和他们谈第二次。

之前俄比财团借贷一亿卢布修建蒙古铁路，这已经很刺激汇丰及英国公使朱尔典的神经了，再问俄比财团借款的时候因为英国抗议而告终，幸好此时又冒出来一个叫白启禄的洋人，扬言可以借款于户部。虞辉祖细查之下发现他原来是汇丰银行的对头麦加利银行的人，此人愿意承销中国政府债券于伦敦金融市场，别开生路的情况下，一番运作，户部与一个英国伦敦证券交易所经济人克利斯浦所组建的克利斯浦公司，签定发行三千万英镑十五年期债券的合同，这次借款条件适中，债券发行价格九三折，实付九零扣，年息五厘，以农税为抵押，无需监管财政。

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