如果城市发生大规模叛乱，那么按照公务员培训手册，官员该去的第一个地方不是巡警局，而是国税局；同样，如果城市被外敌入侵、政府无法撤离，那么按照公务员培训手册，官员该去也不是巡警局，而是国税局。在大中华国的对内防御体系中，税警、或者说国税局是城市防御的重要核心，一旦发生变故，国税局有权接管整个城市，并拥有指挥城市一切武装力量的权力。

若说复兴军是野战军的话，那么税警部队就是城战军，并且在总参内部指挥体系内，税警部队和复兴军是完全平级的。这或许在一般人看来无法想象，但事实就是如此。而身为杨锐心腹的贝寿同、徐敬熙两人虽然对杨锐如此看重税警很是不解，可两个人全对此保持缄默——君王的意志，谁又能琢磨得透？

江苏省国税局就在城隍庙北面，是年初刚刚竣工的一个大院落。它的正门和沪上江南制造局一样，也是两个雄伟的青砖门楼夹着一个长达三丈的门洞，两侧则是绵延高厚的院墙。似乎是嫌弃造的太过严峻，设计师又给门洞加上了一个线条稍微柔和的顶盖，门楼前面也特别种上了不影响射界的花草——不懂行的人总喜欢去国税局门口看那些花草；而懂行的看到那地形和城楼，总是要小心的计算一下炮弹数，然后绕着围墙走向别处去。

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