在丘吉尔《第一次世界大战回忆录》里被其称之为“很不体面”的二十一条，是在巴黎被德国占领后第七十个小时后，由已返回欧洲并与法国政府一同撤往波尔多的杨度提交给了英法美意四国代表。并不危及自身利益的意大利、丧家之犬的法国对此当然毫无异议，甚至，法国总理克里孟梭对这些要求还非常赞同，认为作为协约国的主力，是应当给中国人一个平等的待遇，特别在华侨问题上，不应该歧视。

从巴黎一直撤到一百公里外奥尔良，惊魂未定的诸人正召开联席会议想着如果遏制住德军的攻势，可这个这个时候中日却很不礼貌的提出这样的要求，英国人和美国人当即变得不满。厚着脸皮的杨度对国内这般趁火打劫毫不羞愧，反而认为国内这一次考虑简直是周到极了，这些要求虽然战后也可以提，但战后提就不如现在提，而中国的要求根本不算过分。除去英法殖民地的某些矿山、英法比三国掌握着的京汉、正太、津浦、沪宁、沪杭、浙赣、粤汉等铁路及其路权，新增的也仅仅是关于华侨平等的条款而已；俄国远东及中亚、波斯北部的权益之前就确认过，归在里面只是为凑数——为何要凑成二十一条，杨度根本不知。

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